부처님 손바닥 안의 중국기업들 (BBC)

*주요내용

The Chinese government has unveiled a five-year plan outlining tighter regulation of much of its economy. It says new rules will be introduced covering areas including national security, technology and monopolies in the world's second largest economy. The 10-point plan, which runs to the end of 2025, was released jointly late on Wednesday by China's State Council and the Communist Party's Central Committee. It said laws will be strengthened for "important fields" such as science and technological innovation, culture and education. The plan also said the Chinese government aims to tackle monopolies and "foreign-related rule of law". In April, technology giant Alibaba accepted a record $2.8bn (£2bn) fine after an investigation found that it had abused its dominant market position for years. Last month, Tencent was told to end exclusive music licensing deals with record labels around the world. Also in July, some of the country's biggest online platforms - Kuaishou, Tencent's messaging tool QQ, Alibaba's Taobao and Weibo - were ordered to remove inappropriate child-related content. This week, Chinese authorities said they had increased their scrutiny of after-school tuition services offered by individual teachers. Meanwhile, this week China's banking and insurance watchdog stepped up its regulation of online insurance companies, according to the Caixin news agency. The China Banking and Insurance Regulatory Commission ordered the firms to stop improper marketing and pricing or face "severe punishment."

중국정부는 경제 전반에 대한 강한 5개년 계획의 골자를 발표했다. 세계 2위의 경제에 대한 국가안전과 기술 그리고 독점 관련 내용들을 담고 있다. 2025년에 끝나는 10대 주안점은 중국 국무위원과 공산당중앙위원회에 의해 수요일에 발표되었다. 과학, 기술혁신, 문화 그리고 교육에 해당하는 주요부문에 대한 것이며 반독점과 외국인관련법에 대한 것을 담고 있다. 지난 4월 거대IT업체 알리바바는 280억 달러를 수년간의 시장의 독점에 대해 벌금에 동의했으며, 텐센트도 세계적인 음악 독점 라이선스에 대해 부과 받았다. 또 중국내 가장 큰 4개의 온라인 플래폼에 대해서도 부적절한 아동 관련 컨텐츠의 삭제를 명령받았다. 금주에는 중국 정부가 방과후 개인교사들의 수업에 대해 감시를 강화했다. 한편 금주 중국 은행 및 보험 감시단체는 온라인 보험사의 규제를 격상시켰다. 중국 은행 및 보험 조정 협의회는 부적합한 마케팅을 멈출 것을 명령했으며, 이에 대해 비용과 처벌을 감안해야 할 것이라 했다. 

 

*짧평

중국이 개방과 규제라는 아슬아슬한 줄타기를 번갈아 가며 보일 수 밖에 없는 이유는 무엇일까? 무엇보다도 패쇄적일 수 밖에 없는 정치 시스템 때문일 것이다. 흑묘백묘를 내세우며, 잘사는 중국을 우선 시하며 개혁과 개방이 한창 진행되던 등소평 시대조차, 세계는 최악의 민주화 탄압의 예로 손꼽히는 천안문사태를 목도하였던 것이다. 공산당이라는 절대선에 도전하는 사상이나 인물을 절대 용납할 수가 없으며, 그에 대한 어떠한 탄압도 정당화되는 시스템이 공산당이라는 일당독재체제가 보여주는 한계이다. 글로벌 시장에서 중국의 성장을 견인해 가던 거대 온라인, 빅테크기업들에게도 이 룰은 그대로 적용되었다. 반규제를 거침없이 주장했던 알리바바의 마윈 회장은 징벌적 사임을 시작으로, 알리바바를 위시한 거대 테크 기업들에게 보란듯 규제를 이어갔으며, 드디어 심지어 5년간의 규제 계획까지 들이밀며 기업들이 암울한 미래를 맞을 수도 있다는 것을 경고했다. 그 내용에서 보듯이 요점은 기업이 지나치게 큰 힘을 가지게 되는 것을 용인하지 않는 것과 외국의 개입을 차단하겠다는 것 그리고 문화와 교육등 국민들의 사상에 반정부적인 영향을 미치는 것을 막겠다는 것이다. 이런 강도 높은 규제의 뒷면을 살펴보면, 중국 정부의 위기감도 한 몫을 차지하고 있지 않는가 하는 생각이 든다. 이런 규제가 일어나는 지금, 중국과 타국간의 국제관계가 위기로 향하고 있다는 신호가 곧곧에서 발견되기 때문이다. 미중간의 무역전쟁은 말할 것도 없고, 미국이 상호 평등을 이유로 자본주의 국가들에게 요구하는 수준의 더 높은 경제 개방을 중국에 요구하는 상황이 벌어질 수도 있는 상황에 중국 공산당 정부는 안방을 단속하는데에 손을 쓸 수 밖에 없는 것이다. 이런 위기감에서 이번 5년규제 조치가 나왔든, 시진핑 정권의 정권 장악을 위한 모종의 암투 가운데에 나온 것이든 이에 해당하는 중국기업들에게는 악몽, 그 자체일 것이다. 공산당 정부의 규제아래 있는 그 기업들의 가치는 글로벌 기업으로써 치명적인 약점을 내포하기 때문이다. 그 기업의 투명성이란 면에서 말이다. 투명성을 잃어 버린 기업은 투자자들에게 큰 리스크를 안기게된다. 과연 이런 자충수가 중국의 발전에 득이 될 수가 있을까, 심히 의심스럽다. 공산당이라는 절대선을 지키기 위한 규제와 경제발전을 이어가기 위해 필요한 개방이라는 두 줄타기의 잔인한 운명은 오늘도 중국의 미래를 불안하게 바라보는 세계인들의 시선이다. 

 

*본문

China says crackdown on business to go on for years

By Peter Hoskins
Business reporter, Singapore

Published8 hours ago

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IMAGE SOURCEGETTY IMAGES

image captionChina is this year celebrating the 100th anniversary of the Communist Party

The Chinese government has unveiled a five-year plan outlining tighter regulation of much of its economy.

It says new rules will be introduced covering areas including national security, technology and monopolies in the world's second largest economy.

The plan comes soon after Beijing started targeting the technology and education industries.

The document references Chairman Mao as China celebrates the 100th anniversary of the nation's Communist Party.

The 10-point plan, which runs to the end of 2025, was released jointly late on Wednesday by China's State Council and the Communist Party's Central Committee.

It said laws will be strengthened for "important fields" such as science and technological innovation, culture and education.

The plan also said the Chinese government aims to tackle monopolies and "foreign-related rule of law".

Regulations relating to China's digital economy, including "internet finance, artificial intelligence, big data, cloud computing etc." will also be reviewed.

The announcement raised fresh concerns that Beijing's crackdown on technology and private education companies is set to continue and expand in years to come.

Shares in many Chinese companies listed in the US, Hong Kong and mainland China have fallen sharply this year as investors' concerns grow over the crackdown.

Beijing has already launched anti-monopoly investigations into some of the country's biggest technology firms and taken action against a wide range of other businesses.

In April, technology giant Alibaba accepted a record $2.8bn (£2bn) fine after an investigation found that it had abused its dominant market position for years.

Last month, Tencent was told to end exclusive music licensing deals with record labels around the world.

Also in July, some of the country's biggest online platforms - Kuaishou, Tencent's messaging tool QQ, Alibaba's Taobao and Weibo - were ordered to remove inappropriate child-related content.

This week, Chinese authorities said they had increased their scrutiny of after-school tuition services offered by individual teachers.

During a recent inspection, one person and six institutions were punished for offering unlicensed after-school tutoring that broke regulations, the Beijing Municipal Education Commission said in a statement Monday.

The move came as tutoring firms had changed how they operated after a government crackdown on the industry.

Last month, Beijing unveiled a massive overhaul of China's $120bn private tutoring sector, under which all institutions offering tuition on school curricula will be registered as non-profit organisations.

The new rules said: "Curriculum subject-tutoring institutions are not allowed to go public for financing; listed companies should not invest in the institutions, and foreign capital is barred from such institutions."

Meanwhile, this week China's banking and insurance watchdog stepped up its regulation of online insurance companies, according to the Caixin news agency.

The China Banking and Insurance Regulatory Commission ordered the firms to stop improper marketing and pricing or face "severe punishment."

 

*원문

https://www.bbc.com/news/business-58182658